BAN QUẢN LÝ KHU DU LỊCH QUỐC GIA NÚI BÀ ĐEN TÂY NINH
QUY CHÊ LÀM VIỆC
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
BQL KHU DU LỊCH QUỐC GIA NÚI BÀ ĐEN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 136/QĐ-BQL Tây Ninh, ngày 31 tháng 12 năm 2019
QUYẾT ĐỊNH
Về việc ban hành Quy chế làm việc
của Ban Quản lý Khu du lịch quốc gia núi Bà Đen tỉnh Tây Ninh
năm 2020
TRƯỞNG BAN QUẢN LÝ KHU DU LỊCH QUỐC GIA NÚI BÀ ĐEN
Căn cứ Quyết định số 1351/QĐ-TTg ngày 11 tháng 7 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Ban Quản lý Khu du lịch quốc gia núi Bà Đen tỉnh Tây Ninh;
Căn cứ Quyết định số 26/2016/QĐ-UBND ngày 27 tháng 7 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh về việc ban hành Quy định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý Khu du lịch quốc gia núi Bà Đen tỉnh Tây Ninh;
Theo đề nghị của Văn phòng Ban Quản lý Khu du lịch quốc gia núi Bà Đen tỉnh Tây Ninh,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế làm việc của Ban Quản lý Khu du lịch quốc gia núi Bà Đen tỉnh Tây Ninh;
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và Văn phòng Ban Quản lý Khu du lịch quốc gia núi Bà Đen tỉnh Tây Ninh có trách nhiệm giúp Ban Quản lý theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Quyết định này.
Điều 3. Văn phòng Ban Quản lý, Trưởng, phó các phòng chuyên môn trực thuộc Ban Quản lý chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
TRƯỞNG BAN
Nơi nhận:
-Lãnh đạo BQL; (Đã ký)
-Như Điều 3;
-Lưu VT. Trần Hải Sơn
QUY CHẾ LÀM VIỆC
CỦA BAN QUẢN LÝ KHU DU LỊCH QUỐC GIA NÚI BÀ ĐEN
(Ban hành theo Quyết định số /QĐ-BQL, ngày tháng 12 năm 2019
của Trưởng Ban Quản lý Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh: Quy chế điều chỉnh trong mọi lĩnh vực hoạt động của Ban Quản lý Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen tỉnh Tây Ninh (Gọi tắt là Ban Quản lý).
2. Đối tượng áp dụng: Các phòng chuyên môn, viên chức - người lao động (VC-NLĐ) được ký hợp đồng trong chỉ tiêu biên chế thuộc Ban Quản lý; các tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động của Ban Quản lý chịu sự điều chỉnh của Quy chế này.
Điều 2. Nguyên tắc làm việc
1. Ban Quản lý làm việc theo chế độ thủ trưởng, Trưởng ban là người chịu trách nhiệm trước Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Ban Quản lý.
2. Mọi hoạt động của Ban Quản lý phải bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, tuân thủ các quy định của pháp luật, thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ UBND tỉnh giao và bảo đảm quyền, lợi ích của tập thể, VC-NLĐ.
3. Trong phân công giải quyết công việc, mỗi việc chỉ giao cho một phòng chuyên môn, một người chịu trách nhiệm chính, trong trường hợp công việc có liên quan và cần sự phối kết hợp của các phòng chức năng thì thủ trưởng các phòng liên quan phải chịu trách nhiệm (phối hợp để giải quyết hoàn thành công việc) liên đới về giải quyết để hoàn thành công việc, cấp trên không làm thay công việc của cấp dưới, thủ trưởng các phòng chuyên môn được giao công việc phải chịu trách nhiệm về kết quả và tiến độ công việc được phân công.
4. Giải quyết công việc đúng phạm vi thẩm quyền và trách nhiệm được phân công, đúng trình tự, thủ tục theo các quy định của pháp luật, chương trình, kế hoạch công tác và Quy chế làm việc của Ban Quản lý.
5. Phát huy tốt nhất năng lực, sở trường, tính chủ động, sáng tạo của VC-NLĐ, đánh giá VC-NLĐ lấy hiệu quả công việc là chính.
Chương II
TRÁCH NHIỆM, QUYỀN HẠN CỦA CÁC CÁ NHÂN
VÀ CÁC PHÒNG CHUYÊN MÔN
Điều 3. Lãnh đạo Ban Quản lý
1. Trưởng Ban
- Thực hiện theo chế độ Thủ trưởng, Trưởng ban chịu trách nhiệm cá nhân trước pháp luật và sự chỉ đạo của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh (Gọi tắt là cấp trên) về toàn bộ hoạt động của Ban Quản lý.
- Trưởng ban là người chịu trách nhiệm và báo cáo công tác cơ quan trước cấp trên theo quy định.
- Trưởng ban là chủ tài khoản của cơ quan.
- Trưởng ban giao cho Phó Chánh Văn phòng xem xét tham mưu Trưởng ban về đề nghị của các phòng chuyên môn gồm: nhân sự, văn phòng phẩm, xăng xe, sửa chữa nhỏ tài sản cố định và một số khoản khác.
- Trưởng ban phối hợp với Chủ tịch Công đoàn tổ chức Hội nghị công chức, viên chức - người lao động theo quy định của Nghị định 04/2015/NĐ-CP và Thông tư số 01/2016/TT-BNV ngày 13/01/2016 của Bộ Nội vụ về hướng dẫn một số nội dung của Nghị định 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính Phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.
2. Các Phó Trưởng ban
2.1. Phó Trưởng ban Thường trực
- Là người giúp việc cho Trưởng ban về việc chỉ đạo, điều hành, hướng dẫn, tổng hợp, đôn đốc và kiểm tra một số lĩnh vực công tác của cơ quan theo sự phân công của Trưởng ban, chịu trách nhiệm trước Trưởng ban và trước pháp luật về công việc được phân công.
- Có trách nhiệm báo cáo kết quả công việc được phân công với Trưởng ban.
- Được Trưởng ban uỷ quyền thay mặt Trưởng ban điều hành các hoạt động của cơ quan khi Trưởng ban đi vắng. Phó Trưởng ban Thường trực được uỷ quyền có trách nhiệm điều hành những công việc thường xuyên của cơ quan; Đối với những công việc đột xuất cần xin ý kiến của Trưởng ban trước khi triển khai. Trong và sau thời gian được uỷ quyền phải báo cáo kết quả việc thực hiện và chịu trách nhiệm trước Trưởng ban và pháp luật về những công việc được uỷ quyền.
2.2. Phó Trưởng ban
- Là người giúp việc cho Trưởng ban về việc chỉ đạo, điều hành, hướng dẫn, tổng hợp, đôn đốc và kiểm tra một số lĩnh vực công tác của cơ quan theo sự phân công của Trưởng ban, chịu trách nhiệm trước Trưởng ban và trước pháp luật về công việc được phân công.
- Có trách nhiệm báo cáo kết quả công việc được phân công với Trưởng ban.
3. Những việc cần họp, bàn thống nhất trong tập thể Ban Lãnh đạo trước khi Trưởng ban quyết định bao gồm:
- Xây dựng, tổ chức thực hiện chương trình công tác của cơ quan, sơ kết và tổng kết cơ quan hàng năm;
- Thành lập, sáp nhập hoặc giải thể các phòng chuyên môn trực thuộc Ban Quản lý;
- Quy hoạch, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, tiếp nhận, đề nghị hình thức kỷ luật đối với VC-NLĐ;
- Xây dựng, sửa chữa tài sản tại cơ quan quản lý.
Điều 4. Trưởng, phó các phòng chuyên môn hoặc tương đương thuộc Ban Quản lý
1. Trưởng phòng, Phó trưởng phòng là người điều hành toàn bộ công việc của phòng theo đúng chức năng, nhiệm vụ và chịu trách nhiệm cá nhân trước Ban Lãnh đạo và trước pháp luật về nhiệm vụ được giao; Chịu trách nhiệm liên đới về các sai phạm của VC-NLĐ thuộc phòng mình quản lý.
2. Trong trường hợp phòng chuyên môn chưa bổ nhiệm chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng thì việc giải quyết công việc của phòng đó do Trưởng ban hoặc Phó Trưởng ban phụ trách phòng chịu trách nhiệm (theo bảng phân công nhiệm vụ trong Ban Lãnh đạo).
Điều 5. Các phòng chuyên môn thuộc Ban Quản lý
1. Văn phòng
1.1. Chức năng
Có chức năng tham mưu giúp Lãnh đạo Ban tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về tổ chức bộ máy, cán bộ, thi đua- khen thưởng, nội bộ cơ quan và phục vụ công tác đối ngoại.
1.2. Nhiệm vụ
- Tham mưu cho Lãnh đạo Ban thực hiện kế hoạch hoạt động của Ban Quản lý.
- Xây dựng dự toán kinh phí hoạt động, vật tư, thiết bị hậu cần phục vụ hoạt động của Ban Quản lý và các phòng chuyên môn nghiệp vụ.
- Tham mưu, giúp Lãnh đạo Ban trong công tác đánh giá cán bộ, tổ chức quy hoạch cán bộ, bổ nhiệm cán bộ theo quy định.
- Tham mưu giúp Lãnh đạo Ban trong việc nghiên cứu, tổ chức bộ máy, biên chế phục vụ nhu cầu công tác của cơ quan. Thực hiện công tác quản lý cán bộ.
- Tham mưu giúp Lãnh đạo Ban thực hiện chế độ, chính sách cho VC-NLĐ theo quy định.
- Thực hiện công tác văn thư, lưu trữ, quản lý và sử dụng các loại dấu của cơ quan theo quy định.
- Chịu trách nhiệm lập báo cáo tổng kết công tác cơ quan và một số báo cáo khác thuộc lĩnh vực Văn phòng.
- Nghiên cứu, xây dựng và đề xuất những biện pháp giúp Lãnh đạo Ban ban hành và tổ chức thực hiện nội quy, quy chế, cải cách hành chính theo quy định.
- Giúp Lãnh đạo Ban trong việc thực hiện các quy định của Nhà nước về công tác dân quân tự vệ, phòng cháy chữa cháy, phòng chống cháy nổ, phòng chống lụt bão, bảo vệ cơ quan, vệ sinh môi trường công sở; quản lý tài sản và sử dụng nguồn kinh phí phục vụ hoạt động của cơ quan theo chế độ chính sách hiện hành.
- Tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản trị hành chính để phục vụ mọi hoạt động chuyên môn và sinh hoạt thường xuyên của cơ quan.
- Tổ chức thực hiện công tác thi đua khen thưởng theo quy định.
- Tham mưu giúp Lãnh đạo Ban thực hiện việc đôn đốc, giám sát các công việc đã giao trên Egov.
- Phối hợp với Ban thanh tra nhân dân thực hiện nhiệm vụ giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.
- Thực hiện nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
- Lãnh đạo lực lượng bảo vệ thực hiện tốt công tác bảo đảm tình hình an ninh trật tự, phòng chống cháy nổ, cứu hộ, cứu nạn cho du khách…
- Thực hiện các nhiệm vụ khác khi được Lãnh đạo Ban giao.
2. Phòng Quy hoạch đầu tư và Xây dựng
2.1. Chức năng
Tham mưu xây dựng, quản lý và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch đầu tư xây dựng, tu bổ, tôn tạo các di tích trọng điểm hàng năm theo các giai đoạn ngắn hạn,trung hạn, dài hạn.
2.2. Nhiệm vụ cụ thể
- Tham mưu giúp Lãnh đạo Ban thực hiện quy hoạch đầu tư và xây dựng trong Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; Quản lý các công trình hạ tầng phục vụ phát triển Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen; Quản lý việc xây dựng các hạng mục công trình phục vụ tổ chức kinh doanh, dịch vụ du lịch tại Khu du lịch theo đúng quy hoạch và các quy định của pháp luật hiện hành.
- Phối hợp với các Sở, ban, ngành, đơn vị chức năng của Trung ương, tỉnh và địa phương xây dựng, quản lý và thực hiện quy hoạch, kế hoạch đầu tư xây dựng.
- Triển khai thực hiện các dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt tại Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành về quản lý đầu tư và xây dựng.
- Xây dựng các phương án bảo quản, tham gia thẩm định các dự án bảo tồn, tôn tạo, phục hồi di tích, các dự án cải tạo, xây dựng các công trình liên quan đến bảo vệ và phát huy giá trị theo quy định của luật Di sản văn hóa và các luật liên quan.
- Tổ chức thực hiện các dự án bảo quản, tu bổ và phục hồi di tích thuộc Ban Quản lý quản lý sau khi được phê duyệt.
- Triển khai, thực hiện dự án quy hoạch, xây dựng tu bổ, tôn tạo các di tích trọng điểm theo quy định.
- Làm thường trực về lập dự án quy hoạch, đầu tư, xây dựng, tu bổ, tôn tạo các di tích trọng điểm.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác khi được Lãnh đạo Ban giao.
3. Phòng Quản lý bảo vệ rừng
3.1. Chức năng
Chịu trách nhiệm về công tác bảo vệ và phát triển rừng, xây dựng và sử dụng khu rừng đặc dụng theo quy định của pháp luật; Tổ chức quản lý, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên; Khôi phục và bảo tồn nguyên vẹn các hệ sinh thái; Bảo tồn tính đa dạng sinh học của khu rừng đặc dụng thuộc địa bàn quản lý; Lập dự án bổ sung đầu tư và xây dựng các khu rừng đặc dụng, đồng thời lập dự toán chi phí hàng năm cho các hoạt động lâm sinh của phòng để trình Lãnh đạo Ban xem xét, phê duyệt.
3.2. Nhiệm vụ
- Thực hiện các biện pháp nhằm phát triển bền vững tài nguyên động, thực vật, tài nguyên đất, đá và tài nguyên nước; đồng thời lập phương án, kế hoạch trình Lãnh đạo Ban về việc phối hợp với các cấp chính quyền liên quan để bảo vệ các nguồn tài nguyên thiên nhiên khác.
- Quản lý việc khai thác nguồn nước suối, nước ngầm, nước mặt các ao hồ trong Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen vào mục đích sản xuất, kinh doanh và dịch vụ phải có thiết kế theo dự án đầu tư được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, đảm bảo khai thác và sử dụng nguồn nước lâu bền, hợp lý.
- Thực hiện các biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng, giao rừng, cho thuê rừng, quản lý nương rẫy, thống kê rừng, kiểm kê rừng, theo dõi diễn biến rừng trình Lãnh đạo Ban theo quy định; phòng trừ sâu bệnh hại rừng, ngăn chặn các hành vi gây thiệt hại đến khu rừng được giao quản lý.
- Hướng dẫn và tổ chức tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật chuyên ngành thuộc lĩnh vực quản lý bảo vệ và phát triển rừng, phòng cháy chữa cháy rừng trong phạm vi thuộc Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen.
- Xây dựng và tổ chức thực hiện quy định về bảo vệ và phát triển rừng theo hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền.
- Xây dựng các kế hoạch dài hạn, trung hạn và ngắn hạn để quản lý bảo vệ, phát triển rừng đặc dụng; trong đó bao gồm việc xây dựng và thực hiện các dự án lâm – ngư– dịch vụ du lịch sinh thái kết hợp, các đề tài nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật cho rừng đặc dụng nhằm nâng cao chất lượng của rừng. Tăng cường công tác khuyến lâm và không ngừng tuyên truyền, giáo dục, vận động nâng cao ý thức phát triển và bảo vệ rừng trong nhân dân.
- Tham mưu cho Lãnh đạo Ban xem xét, phê duyệt và trình UBND tỉnh trong việc xây dựng các chính sách, chủ trương, các quy trình kỹ thuật phù hợp với việc quản lý, bảo vệ và phát triển rừng thuộc Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen.
- Tổ chức hoạt động sản xuất lâm nghiệp, các dịch vụ khoa học kỹ thuật và dịch vụ phục vụ tham quan du lịch, làm tăng giá trị kinh tế, văn hóa, xã hội của rừng đặc dụng.
- Định kỳ báo cáo Lãnh đạo Ban về tình hình diễn biến tài nguyên rừng và các hoạt động thuộc lĩnh vực phụ trách.
- Tiếp nhận và trình Lãnh đạo Ban hướng giải quyết đơn thư kiến nghị, khiếu nại của công dân, tổ chức thuộc lĩnh vực phụ trách.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác khi được Lãnh đạo Ban giao.
4. Phòng Quản lý Di tích và hoạt động Du lịch
4.1. Chức năng
- Tham mưu nội dung, chương trình, kế hoạch, tổ chức các hoạt động nghiên cứu khoa học, hoạt động nghiệp vụ nhằm quản lý bảo tồn và phát huy giá trị các di tích trọng điểm theo quy định của Luật Di sản Văn hóa, Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Di sản Văn hóa và các quy định khác của pháp luật.
- Quản lý các hoạt động kinh doanh dịch vụ; tuyên truyền, xúc tiến, quảng bá đẩy mạnh khai thác tài nguyên du lịch trong Khu du lịch.
a) Nhiệm vụ
- Tổ chức các hoạt động nghiên cứu khoa học, điều tra khảo sát khảo cổ học, đưa ra các kết luận khoa học nhằm phục hồi, bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị văn hóa vật thể, phi vật thể các di tích trọng điểm. Lập hồ sơ khoa học, hồ sơ bổ sung di tích, hồ sơ đề nghị xếp hạng di tích trong Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen.
- Quản lý tài liệu, hồ sơ khoa học về di tích của Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen.
- Tham mưu soạn thảo các văn bản quản lý Nhà nước về di sản văn hóa; Xây dựng chương trình, kế hoạch ngắn hạn, dài hạn, năm và các dự án, đề án về công tác bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa trên địa bàn Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen.
- Xây dựng nội dung, kế hoạch tổ chức các hội nghị, hội thảo khoa học trong nước và quốc tế nhằm làm rõ tính lịch sử, văn hóa, khoa học của Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen.
- Triển khai, hướng dẫn và kiểm tra việc triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến di sản văn hoá thuộc phạm vi quản lý của Ban Quản lý Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen.
- Tham mưu việc tiếp nhận các di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia do tổ chức, cá nhân hiến tặng hoặc chuyển giao theo quy định của pháp luật; đồng thời đăng ký quản lý di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia trong phạm vi Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen.
- Lập các báo cáo định kỳ, đột xuất về công tác quản lý bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị các di tích trọng điểm trong Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen;
- Cung cấp các tài liệu khoa học, nội dung tuyên truyền quảng bá phục vụ công tác thông tin, quảng bá các di tích trọng điểm trong Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen.
- Quản lý việc tổ chức kinh doanh dịch vụ theo đúng quy hoạch; Phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan xây dựng kế hoạch, chương trình xúc tiến du lịch, quảng bá đẩy mạnh khai thác tài nguyên du lịch; Nghiên cứu, khuyến nghị về sản phẩm du lịch mới. Xây dựng, duy trì các quan hệ hợp tác quốc tế với các doanh nghiệp và tổ chức nước ngoài nhằm quảng bá, xúc tiến du lịch trong Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen.
- Thường xuyên phối hợp kiểm tra việc giữ gìn vệ sinh môi trường; An toàn vệ sinh thực phẩm, nghiêm cấm chăn nuôi gia súc, gia cầm, không che dù, bạt, lấn chiếm lòng lề đường, phơi mắc quần áo của các tổ chức, cá nhân kinh doanh trong Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen.
- Theo dõi và kiểm tra việc thực hiện kinh doanh quảng cáo trong toàn khu di tích đúng theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác khi được Lãnh đạo Ban giao.
Chương III
MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC VÀ LỀ LỐI LÀM VIỆC
Điều 6. Quan hệ công tác với đơn vị ngoài cơ quan
Viên chức - người lao động khi quan hệ công tác với các cơ quan bên ngoài, cần phải:
- Báo cáo Trưởng phòng chuyên môn về nội dung công việc và được Trưởng phòng chuyên môn đồng ý.
- Công việc có liên quan đến phòng chuyên môn nào thì do phòng chuyên môn đó chủ động thực hiện. Nếu liên quan đến các Sở, ban, ngành, huyện, thành phố và cơ sở thì Lãnh đạo phòng chuyên môn phải xin ý kiến của Lãnh đạo Ban trực tiếp phụ trách.
- Trường hợp nếu chưa có ý kiến của Lãnh đạo Ban thì VC-NLĐ không được nhân danh ý kiến của cơ quan trước các Sở, ban, ngành, các cấp trong quan hệ công tác.
- Khi cùng làm việc với cấp trên và các cơ quan hữu quan, VC-NLĐ muốn phát biểu ý kiến phải được Lãnh đạo Ban đồng ý.
Điều 7. Quan hệ công tác trong cơ quan
1. Quan hệ giữa Lãnh đạo Ban với Chi bộ cơ quan
- Hàng tháng, Lãnh đạo Ban báo cáo Chi bộ cơ quan về tình hình thực hiện nhiệm vụ công tác của Ban Quản lý; đề xuất, kiến nghị với Chi bộ các biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo trong thời gian tiếp theo.
- Chi bộ thông báo với Lãnh đạo Ban ý kiến của đảng viên về thực hiện chế độ, chính sách trong cơ quan, để cùng Lãnh đạo Ban làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng đối với đảng viên, quần chúng và bàn biện pháp giải quyết những vấn đề nảy sinh trong cơ quan (nếu có).
2. Quan hệ giữa Lãnh đạo Ban với các Đoàn thể cơ quan
- Lãnh đạo Ban thường xuyên quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi cho Công đoàn, Đoàn Thanh niên, Nữ công cơ quan hoạt động; phối hợp chặt chẽ trong việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và chăm lo nâng cao đời sống vật chất, văn hóa tinh thần cho VC-NLĐ.
- Lãnh đạo Ban và Công đoàn cơ quan thực hiện quy chế phối hợp do hai bên ký kết.
3. Quan hệ giữa Lãnh đạo với các phòng và giữa các phòng với nhau.
- Mối quan hệ công tác giữa các phòng chuyên môn là mối quan hệ phối hợp, vì trách nhiệm chung để hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, bảo đảm nguyên tắc làm đúng chức năng, nhiệm vụ của phòng mình; phòng chuyên môn được giao nhiệm vụ chủ trì chịu trách nhiệm chuẩn bị nội dung làm việc, các phòng phối hợp chịu trách nhiệm cung cấp thông tin theo yêu cầu và tạo điều kiện thuận lợi nhất để cùng hoàn thành nhiệm vụ chung; khi chưa thống nhất thì cùng trao đổi bàn bạc, trường hợp không thống nhất được, phải xin ý kiến Phó Trưởng ban phụ trách phòng để giải quyết và ý kiến thống nhất cuối cùng là kết luận của Trưởng ban.
- Trưởng các phòng chuyên môn thực hiện nhiệm vụ được giao, khi thật sự thấy không thể tự mình giải quyết cần xin ý kiến PhóTrưởng ban phụ trách phòng về cách giải quyết trước khi trình Trưởng ban quyết định.
- Phó Trưởng ban, hoặc Trưởng phòng chuyên môn khi được uỷ quyền làm việc, tham dự các cuộc họp với các Sở, ban, ngành và các địa phương...chỉ được thể hiện quan điểm của mình theo nguyên tắc các nội dung chính tham gia đã được Trưởng ban thống nhất, đồng thời, báo cáo với Trưởng ban, hoặc Phó Trưởng ban phụ trách phòng về kết quả cuộc họp.
- Trưởng hoặc Phó trưởng phòng chuyên môn phải trực tiếp trình và chịu trách nhiệm về nội dung, tính pháp lý của văn bản trình Lãnh đạo Ban ký.
4. Quan hệ viên chức - người lao động trong cơ quan
- Việc quản lý VC-NLĐ thực hiện theo quy định của pháp luật về viên chức (Luật Viên chức).
- Viên chức - người lao động chịu trách nhiệm thực hiện tốt nhiệm vụ được giao; chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo Ban, Trưởng phòng chuyên môn và trước pháp luật về thực thi công vụ, thực hiện nhiệm vụ được giao.
- Chịu sự phân công và điều hành của Trưởng hoặc Phó trưởng phòng chuyên môn trực tiếp quản lý. Trường hợp Lãnh đạo Ban giao nhiệm vụ trực tiếp thì báo cáo với Trưởng phòng chuyên môn biết để tạo điều kiện hoàn thành nhiệm vụ được giao.
- Chủ động, tích cực và thường xuyên nghiên cứu, tổng hợp, đề xuất phương án, biện pháp thực thi công vụ.
- Có trách nhiệm quản lý hồ sơ, tài liệu thuộc lĩnh vực mình phụ trách.
- Trong thực hiện công vụ, VC-NLĐ chấp hành theo phân cấp quản lý, không làm việc vượt cấp, trừ trường hợp Lãnh đạo Ban yêu cầu thì VC-NLĐ đó chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo Ban về công việc được giao.
- Mọi VC-NLĐ không được tự ý vào cơ quan làm việc ngoài giờ hành chính. Trường hợp có kế hoạch làm việc ngoài giờ, thì phải có ý kiến của Trưởng hoặc Phó trưởng phòng chuyên môn và thông báo cho Văn phòng để hỗ trợ giúp đỡ; nếu tự ý ra vào cơ quan, để xảy ra mất an toàn thì VC-NLĐ đó phải hoàn toàn chịu trách nhiệm.
- Mọi VC-NLĐ không hút thuốc lá, uống rượu, bia, sử dụng và tàng trữ chất dễ cháy nổ tại nơi làm việc trong cơ quan (Chỉ được hút thuốc lá tại nơi quy định).
- Khi thực hiện nhiệm vụ cơ quan giao, VC-NLĐ có trách nhiệm chủ động phối hợp, trao đổi tìm biện pháp thực hiện. Nếu không thống nhất được thì báo cáo theo trình tự từ Trưởng hoặc Phó trưởng phòng chuyên môn đến Lãnh đạo Ban phụ trách phòng để xin ý kiến.
Chương IV
THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH VÀ QUYỀN LỢI
CỦA VIÊN CHỨC - NGƯỜI LAO ĐỘNG
Điều 8. Chế độ chính sách của viên chức - người lao động
- VC-NLĐ được hưởng các chế độ chính sách của Nhà nước theo quy định, được tham gia BHXH, BHYT, BHTN...
- Thi đua khen thưởng của VC-NLĐ được thực hiện theo Luật Thi đua Khen thưởng, quy định thi đua khen thưởng của tỉnh và của cơ quan.
- VC-NLĐ được tham gia tổ chức Công đoàn, Đoàn thanh niên, Nữ công cơ quan; tham gia học tập nâng cao trình độ lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ để phục vụ công tác; tham quan nghỉ mát, tham gia vào các hoạt động văn hoá, văn nghệ, TDTT do cơ quan tổ chức, được trang bị điều kiện làm việc theo quy định.
Điều 9. Quyền lợi của viên chức - người lao động
Việc thực hiện thăm hỏi “Hiếu hỷ, ốm đau, thai sản” được thực hiện theo Quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan.
Chương V
QUẢN LÝ SỬ DỤNG TÀI CHÍNH, TÀI SẢN CỦA CƠ QUAN
Việc quản lý sử dụng tài chính, tài sản của cơ quan được thực hiện theo quy định của Nhà nước và theo Quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan (Ban hành theo Quyết định số /QĐ-BQL ngày /12/2019).
Điều 10. Quản lý sử dụng tài chính
- Trưởng ban là chủ tài khoản của cơ quan, khi Trưởng ban đi công tác, người được uỷ quyền thay chủ tài khoản là Phó Trưởng ban Thường trực. Phó Trưởng ban được ủy quyền giúp việc cho Trưởng ban trong việc quản lý tài chính, tài sản của cơ quan.
- Việc sử dụng các nguồn kinh phí của cơ quan phải thực hiện đúng các quy định và chế độ theo quy định của pháp luật hiện hành.
- Việc mua sắm tài sản được thực hiện theo Quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan.
- Chỉ có chủ tài khoản và người được uỷ quyền thay chủ tài khoản ký duyệt chứng từ mới có giá trị thanh quyết toán.
Điều 11. Quản lý tài sản
- Tài sản chung của cơ quan và tài sản trang bị các phòng làm việc của Lãnh đạo Ban do Văn phòng quản lý.
- Tài sản trang bị cho các phòng chuyên môn do Trưởng phòng chuyên môn chịu trách nhiệm quản lý. Mọi tài sản của cơ quan không được tự động thuyên chuyển hoặc mang ra ngoài cơ quan nếu chưa có sự nhất trí của Lãnh đạo Ban và Văn phòng.
- Văn phòng có nhiệm vụ tổ chức kiểm kê tài sản theo định kỳ, lập phương án xử lý tài sản thừa, hoặc sửa chữa để trình Lãnh đạo Ban xem xét, giải quyết.
- VC-NLĐ phải sử dụng tài sản đúng mục đích, bảo đảm an toàn, tiết kiệm. Trường hợp làm mất, làm hư hỏng tài sản công mà không có lý do chính đáng thì phải bồi thường theo các quy định về quản lý tài sản công.
Điều 12. Sử dụng xe ô tô
Ô tô là phương tiện phục vụ công tác của cơ quan theo quy định của Chính phủ và UBND tỉnh, việc sử dụng xe ô tô được thực hiện như sau:
- Lãnh đạo Ban giao Văn phòng chịu trách nhiệm quản lý và điều động xe phục vụ công tác của Lãnh đạo Ban và các yêu cầu cần thiết khác của cơ quan.
- Bố trí xe cho Trưởng phòng (Trường hợp yêu cầu công tác đột xuất) và công tác khác của cơ quan.
- Trường hợp nhu cầu sử dụng xe trùng nhau thì do Trưởng ban quyết định bố trí.
- Nhu cầu sử dụng xe đi công tác phải đăng ký trước với Văn phòng; trường hợp các đối tượng được ưu tiên không sử dụng xe, Văn phòng có thể bố trí theo yêu cầu của các phòng chuyên môn (Phải có ý kiến của Trưởng ban).
- Việc quản lý, sửa chữa xe (Trừ trường hợp đột xuất đang đi trên đường) đều phải có kế hoạch sửa chữa do Văn phòng lập và trình Lãnh đạo Ban quyết định.
- Lái xe không được tự ý đưa xe ra khỏi cơ quan khi chưa có ý kiến của Lãnh đạo Ban hoặc Văn phòng.
- Sử dụng xe ô tô cơ quan vào ngày nghỉ phải có ý kiến trực tiếp của Lãnh đạo Ban.
Điều 13. Sử dụng điện thoại và mạng thông tin
- Điện thoại, mạng thông tin là phương tiện thông tin để phục vụ công tác của cơ quan, mọi VC-NLĐ phải sử dụng đúng mục đích và tiết kiệm.
- Chi phí điện thoại của Lãnh đạo Ban, các phòng chuyên môn được thực hiện theo chế độ khoán của cơ quan.
Chương VI
CÁC QUY ĐỊNH KHÁC
Điều 14. Tiếp khách
- Yêu cầu mọi VC-NLĐ cơ quan khi làm việc, tiếp khách đến liên hệ công tác phải thể hiện văn minh, lịch sự.
- Thực hiện chế độ tiếp và làm việc với dân theo quy định.
- Khách các cơ quan Trung ương, tỉnh bạn, khách nước ngoài đến làm việc do Trưởng ban, Phó Trưởng ban hoặc người được uỷ quyền tiếp.
- Khách các Sở, ban, ngành, huyện, thành phố…do Trưởng ban hoặc Phó Trưởng ban chủ trì tiếp.
- Việc bố trí sắp xếp chỗ ăn, nghỉ cho khách đến thăm và làm việc với cơ quan do Trưởng ban hoặc Phó Trưởng ban quyết định. Văn phòng có trách nhiệm cùng Ban Lãnh đạo tiếp khách theo chế độ quy định, đảm bảo tiết kiệm.
- VC-NLĐ được phân công làm việc trực tiếp với các tổ chức và cá nhân phải lịch sự, nhiệt tình, thực hiện đúng các quy định về cải cách hành chính, không gây phiền hà, sách nhiễu, có trách nhiệm hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
- Thành phần và nội dung làm việc với khách nước ngoài đến giao dịch lần đầu do Trưởng ban hoặc Phó Trưởng ban phụ trách phòng quyết định.
- VC-NLĐ làm việc với khách nước ngoài phải văn minh, lịch sự và có ý thức dân tộc; bảo đảm bí mật quốc gia và đúng đường lối, chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước.
Điều 15. Chế độ hội họp
- Họp giao ban Lãnh đạo Ban: 01 lần/Quý (Trừ trường hợp đột xuất).
- Họp giao ban Lãnh đạo với Trưởng, phó các phòng chuyên môn: 01 lần/ Tuần (Trừ trường hợp đột xuất).
- Họp sơ kết, tổng kết theo quy định của tỉnh.
- Mọi cuộc họp phải được sự đồng ý của Trưởng ban và được báo trước Văn phòng 01 ngày để bố trí phòng họp.
Điều 16. Chế độ thông tin, báo cáo
- Trưởng ban là người ký các báo cáo, tờ trình, các văn bản khác gửi các cơ quan cấp trên.
- Phó Trưởng ban ký thay Trưởng ban những văn bản thuộc lĩnh vực mình phụ trách và một số văn bản khác, sau khi đã thống nhất nội dung văn bản với Trưởng ban.
- Các tài liệu có liên quan đến kinh tế - xã hội của tỉnh và cơ quan muốn cung cấp ra ngoài phải có ý kiến của Trưởng ban hoặc Phó Trưởng ban được Trưởng ban uỷ quyền.
- Các tài liệu phải quản lý theo đúng cấp độ "Mật" do Luật định và Quy chế bảo mật của cơ quan.
Điều 17. Quản lý văn thư, lưu trữ
- Tất cả các công văn, tài liệu, số liệu thống kê (Gọi tắt là thông tin) đến và đi đều phải được Trưởng ban hoặc PhóTrưởng ban được Trưởng ban uỷ quyền xử lý.
- Văn bản đến sau khi được Lãnh đạo Ban duyệt phải qua Văn phòng vào sổ và chuyển đến địa chỉ thích hợp.
- Văn bản đến, được quản lý theo cấp độ của từng loại văn bản như quy định hiện hành. Trường hợp phải sao gửi nhiều địa chỉ, bản chính phải lưu tại phòng chuyên môn nào thì được Lãnh đạo Ban chỉ định. Văn phòng chỉ photo những văn bản đã được Lãnh đạo duyệt (Tối đa không vượt quá 03 bản), trường hợp VC-NLĐ muốn lưu thì tự photo.
- Việc sử dụng và quản lý con dấu của cơ quan phải thực hiện theo quy định của Nhà nước.
Chương VII
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 18. Khen thưởng, kỷ luật
Việc thực hiện quy chế được gắn liền với công tác thi đua khen thưởng của cơ quan hàng năm. Trong quá trình thực hiện, VC-NLĐ vi phạm tuỳ theo mức độ sẽ xử lý kỷ luật theo quy định.
Điều 19. Tổ chức thực hiện
- Căn cứ quy định tại Quy chế này, các phòng chuyên môn xây dựng nội quy làm việc và phân công công việc cụ thể cho VC-NLĐ phòng mình theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
- VC-NLĐ có trách nhiệm chấp hành nghiêm quy chế làm việc của cơ quan.
- Giao cho Phó Chánh Văn phòng kiểm tra giám sát việc thực hiện Quy chế này.
- Trong quá trình thực hiện Quy chế, nếu có điểm không phù hợp hoặc cần sửa đổi, bổ sung, đề nghị các phòng chuyên môn thuộc Ban Quản lý gửi văn bản đóng góp ý kiến sửa đổi, bổ sung gửi về Văn phòng để tổng hợp, báo cáo Ban Lãnh đạo quyết định./.
TRƯỞNG BAN
(Đã ký)
Trần Hải Sơn
Ý kiến bạn đọc
